全面由市场形成（政策解读）不朽情缘新能源上网电价将

　　人民网北京2月8日电 （欧阳易佳）2月8日11时54分○●•，宜宾市筠连县沐爱镇金坪村发生一起山体滑坡◆△。记者从自然资源部了解到●=☆，根据《自然资源部地质灾害防御响应工作方案》◆◁◁△•,自然资源部决定于2025年2月8日16时将四川省地质灾害防御Ⅲ级响应提升为Ⅱ级响应•▷◇…。…

　　改革主要内容有三方面○▽▷▷-。一是推动新能源上网电价全面由市场形成•■▪▼。新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场▷=■▷●○，上网电价通过市场交易形成◆◇…。二是建立支持新能源可持续发展的价格结算机制○……★。新能源参与市场交易后□▷，在结算环节建立可持续发展价格结算机制◇-◁…★▷，对纳入机制的电量-★◇▲，按机制电价结算…-▷。三是区分存量和增量项目分类施策▽★▽☆。存量项目的机制电价与现行政策妥善衔接▼▪◇◁，增量项目的机制电价通过市场化竞价方式确定■○…。

　　答●☆■-○▲：新能源具有固定投资成本占比大◁▲◇•◆☆、变动成本占比小的特点◆=●，随着技术进步○•、造价持续降低◁=▷□□-，新老项目经营成本差异较大▲○●•-◆，改革需要平衡好新老项目关系•★-◇。在充分听取各方面意见建议基础上◇▲•，改革方案提出在实施新能源可持续发展价格结算机制时△••▷，区分存量和增量■◇★•，实行不同的政策▷▪◇●。

　　为解决这个问题•▲，经反复研究●◇◆，方案提出在推动新能源全面参与市场的同时•□▷…ean 4C：重塑电子阅读体验的新选择不 在软件方面▪•，Ocean 4C搭载了掌阅最新的i-Clean2■….0瞬清技术与快刷技术…▪○，这不仅让页面加载更加迅速-…•，还提升了整体的流畅度▷△▽ 更多 ean 4C：重塑电子阅读体验的新选择不。，建立新能源可持续发展价格结算机制▼★◇••，对纳入机制的电量▪△，当市场交易价格低于机制电价时给予差价补偿■○◆□，高于机制电价时扣除差价▷◇◇★。通过这种●★◆◁▼“多退少补=▼”的差价结算方式▲•，让企业能够有合理稳定的预期◆◇★▲-▪，从而促进行业平稳健康发展▲-，助力▪○••◇◁“双碳…■”目标的实现◁□▷。从国外情况看○◆◇△▼▼，新能源发展较好的国家通常采取类似做法◆■▷■全面由市场形成（政策解读。

　　人民网北京2月8日电 （方经纶）据○▼■△“工信微报△●”消息▼△，中国移动•★▪、中国电信◁▪□◆☆、中国联通三家基础电信企业均已全面接入DeepSeek开源大模型•=…。 工业和信息化部运行监测协调局介绍◁●•，2025年春节期间◇▪■•△=，基础电信企业力推最新AI技术普惠应用-…，三家基础电信企业均已全面接入DeepSeek开源大模型…△•，实现在多场景■▼◁、多产品中应用◁▼☆★◆◁，针对热门的DeepSeek-R1模型提供专属算力方案和配套环境▪▽•=◇，助力国产大模型性能释放▽▪★▪。…

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　　答•…▪：新能源发电具有随机性◁•、波动性▼◇•、间歇性□•，特别是光伏发电集中在午间▼◇▼▽◁，全面参与市场交易后■★▼…，午间电力供应大幅增加▲•▪□、价格明显降低=•▼●，晚高峰电价较高时段又几乎没有发电出力◆◆▲●◁，新能源实际可获得的收入可能大幅波动◁▷☆◆◆，不利于新能源可持续发展▼◁。

　　三是做好跟踪评估◇•●▲▷○。指导各地密切跟踪市场动态○▲-…☆●，认真评估改革影响◁▷▷△，及时总结改革成效□○•▪，优化政策实施△…◁▷。

　　随着新能源大规模发展◇=★▲□△，新能源上网电价实行固定价格▪▼，不能充分反映市场供求○…★◁○▼，也没有公平承担电力系统调节责任●▲，矛盾日益凸显…●，亟须深化新能源上网电价市场化改革◇▽=■，更好发挥市场机制作用▷◆，促进行业高质量发展○◁●。当前○◁■，新能源开发建设成本比早期大幅下降■★•■-=，各地电力市场快速发展●▪☆◁▷◁、规则逐步完善▲-◇●，也为新能源全面参与市场创造了条件○▷•▲。

　　未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 …□，

　　答•-▪•▷△：深化新能源上网电价市场化改革是贯彻落实党的二十届三中全会精神▪◇○▪◁，在电力领域推出的重大改革措施△◇■▲□▲，标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐…=，将对电力行业带来深远影响■☆●•▷。

　　三是有利于加快建设全国统一电力市场…•□。改革后▼•■，新能源与煤电等一样进入电力市场•☆◆、上网电价均由市场形成■◇-•●，电力市场化交易进一步扩围▲▼▲=●，同时各地电力市场规则将按照国家要求相应完善▪▽，能够极大促进全国统一电力市场建设○▲•。

　　二是有利于促进新型电力系统建设-▲○◇▽-。新能源入市交易后☆★，将公平承担电力系统调节成本•□☆，各类电源在电力系统中的价值将得到更充分体现●○…-◁，更好引导新能源与调节电源☆□▪■、电网协调发展▲□▲▲…，助力构建更加高效协同的新型电力系统○•□…--。

　　存量项目和增量项目以2025年6月1日为节点划分●•☆▽。其中●…，2025年6月1日以前投产的存量项目•=▼，通过开展差价结算■▷，实现电价等与现行政策妥善衔接-…▪▲□▼。2025年6月1日及以后投产的增量项目△▽•■…○，纳入机制的电量规模根据国家明确的各地新能源发展目标完成情况等动态调整▼▽，机制电价由各地通过市场化竞价方式确定★=☆…△。这种老项目老办法■△★•、新项目新办法的安排☆■☆，能够在保持存量项目平稳运营的同时☆◆，通过市场化方式确定增量项目的机制电价▼☆◁，有利于更好发挥市场作用•△。

　　二是强化政策协同□▪…▲•○。指导各地在组织实施过程中○△▼◆，强化改革与规划目标◁……●、绿证政策…==■◇◇、市场建设=▼=▲▪▲、优化环境等协同■□•○☆，精心组织落实•◇★☆◆△。

　　答◇◇：这项改革▷◁，对居民◇-•▷■、农业用户电价水平没有影响○☆=△■）不朽情缘新能源上网电价将，这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策△△▷■。对于工商业用户★○◁，静态估算•▼★-，预计改革实施首年全国工商业用户平均电价与上年相比基本持平▽▼，电力供需宽松◁▷▼、新能源市场价格较低的地区可能略有下降-▲•★△，后续工商业用户电价将随电力供需◇▷、新能源发展等情况波动●…◇。

　　一是有利于推动新能源行业高质量发展◁▲▲△●。新能源上网电价全面由市场形成•◆☆☆●◇，存量增量分类实施支持措施☆△●○，有利于形成真实的市场价格•◇■▪☆，促进电力资源高效配置•●▷…▼，引导新能源行业健康有序发展…●=▲■▽。

　　为贯彻落实党的二十届三中全会关于推进能源领域价格改革的决策部署◆▪▽★•，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用●○◆，推动新能源行业高质量发展……■▪▷，促进能源绿色低碳转型□○▷•★，国家发展改革委▼•◁◁、国家能源局近日联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》•△△☆★。就此◇▼=-，记者采访了国家发展改革委-◁、国家能源局有关负责同志○▼●。

　　答•▲☆◇▼☆：改革总体思路是◇=…■•，坚持市场化方向▼☆■=•，推动新能源上网电量全面进入市场●▽□▽●、上网电价由市场形成▼◆○■，配套建立可持续发展价格结算机制-★▪，区分存量和增量分类施策◁△=▼-，促进行业持续健康发展▽○☆。

　　答▽△：国家高度重视风电•▷★▪○、太阳能发电等新能源发展◁□-○=，2009年以来陆续出台多项价格▪◇○、财政△▼◁•○…、产业等支持性政策不朽情缘下载★▽○-，促进行业实现跨越式发展○▷▲•，截至2024年底▲▲◇，新能源发电装机规模约14▪▽▲◇◇-.1亿千瓦□•，占全国电力总装机规模40%以上•▽◆，已超过煤电装机-◆★。

　　一是允许地方因地制宜确定实施时间☆…●。考虑到不同地方新能源发展状况不一不朽情缘下载▲◇、电力市场情况不同…▽◁，由各地按照国家政策制定具体方案□□，自行确定实施时间◁▷◆•，但最迟不晚于2025年底◇■★☆◇△。